Le Bureau d'Etudes I.D.E.A.L. tient ici à remercier l’ensemble des personnes, acteurs du paysage, ayant accepté d’être interviewé dans le cadre de cette étude. Nous remercions également les habitants qui ont répondu au questionnaire, ainsi ceux qui ont envoyé une image et complété sa fiche dans le cadre de l’approche spécifique « Regards d’habitants sur les paysages de l’Ille-et-Vilaine ». Concernant la participation des habitants, nous vous renvoyons aux deux documents (note) restituant l’analyse des données ainsi obtenues, introduits par la présentation des échantillons des répondants.
Echantillons des entretiens d’acteurs du paysage
Le terrain de l’étude sociologique des perceptions et représentations sociales des paysages de l’Ille-et-Vilaine a débuté par 45 entretiens semi-directifs d’acteurs, menés entre juillet et octobre 2012. L’objet de ces entretiens était de recueillir leurs perceptions des paysages du département. Nous avons considéré comme acteurs du paysage des personnes ressources une connaissance particulière des paysages (élus, techniciens, représentants d’association) ou une activité qui a une forte incidence sur leurs évolutions (agriculteurs, entrepreneurs, aménageurs, etc.). L’entretien est introduit par la présentation de la démarche d’élaboration de l’Atlas et la question du regard de la personne interviewée sur les paysages de l’Ille-et-Vilaine. Semi-directif signifie qu’aucune question n’est posée, l’entretien n’est dirigé qu’à partir de relances qui s’appuient sur le discours de l’interviewé.
A partir d’une consigne large, « j’aimerai que nous évoquions votre regard sur les paysages de l’Ille-et-Vilaine », il s’agit d’identifier les paysages représentatifs, de mesurer la perception de leur caractère évolutif et de considérer la prise en compte du paysage dans les besoins et projets existants de ces différents acteurs. L’analyse de contenu des entretiens est transversale à l’ensemble des élus interrogés. Pour couvrir l’ensemble du territoire départemental, notre échantillon représente les 29 communautés de communes. 31 élus de communauté de communes ont été interviewés ; dont 3 dans le cadre d’un autre portefeuille départemental. 55 % sont président de la communauté de communes 23% sont également conseillers généraux 2 ont dans l’intitulé de leur charge le terme « paysage »
Vitré Communauté : « Environnement, eau, paysage, développement durable, urbanisme opérationnel »
Louvigné Communauté : « Environnement, agriculture, eau et paysage » Les autres portefeuilles contiennent les termes : environnement, Développement Durable, aménagement, aménagement de l’espace, chemins (randonnées, pédestres), prospective, formes urbaines, sentiers de randonnées, assainissement non collectif, cadre de vie, politique énergétique, formes urbaines.
74 % des élus communautaires ont choisi leur mairie comme lieu de l’entretien. Le discours rapporte également une importance accordée au paysage proche de soi et de chez soi. Aussi, il est important de préciser ici quelques éléments de signalétiques : Au-delà de l’étendue géographique, la diversité des pratiques du territoire est présentée ;
61 % habitent une commune, couronne de grand pôle et 13 % une commune multipolarisée d’une grande aire urbaine.
6 % se trouvent dans un grand pôle, 3 % dans un moyen, 3 % également dans un petit pôle. 6 % sont dans une autre commune multipolarisée, et 6 % dans une commune isolée, hors influence des pôles.
Pour information, en 2009, 42 % des bretilliens habitent un grand pôle, ils sont autant à habiter une commune, couronne de grand pôle.
57 % des interviewés habitent en dehors d’une agglomération, un hameau ou une maison isolée. Les élus interviewés semblent relativement sédentaires. 55 % d’entre eux sont originaires de leur commune. Si on élargit à ceux qui sont arrivés dans la commune durant l’enfance le chiffre monte à 74 %.
Pour information, en 2006, au niveau du département, 87 % des habitants y habitaient 5 ans auparavant.
Ils sont relativement âgés par rapport à la population de l’Ille-et-Vilaine, caractérisée par la jeunesse de sa population. 53 % des élus rencontrés ont entre 50 et 60 ans. 37 % ont 60 ans ou plus. Seuls 10 % ont moins de 50 ans. 36 % sont exploitants agricoles et 32 % sont retraités. Les cadres et professions intellectuelles supérieures, ainsi que les professions intermédiaires sont surreprésentées ; les commerçants, artisan, chefs d’entreprise aussi, mais dans une moindre mesure. Les employés ou les ouvriers ne sont pas représentés.
Liste des communautés de communes représentées par les 31 élus communautaires rencontrés (en italique figure les instances communautaires dont l’élu a été rencontré dans le cadre d’un autre de ses portefeuilles) :
Pays de Rennes
Communauté de communes du Pays d'Aubigné
Communauté de communes du Pays de Châteaugiron
Communauté de communes du Pays de Liffré
Communauté de communes du Val d'Ille
Rennes Métropole
Rennes Métropole
Pays de Saint-Malo
Saint-Malo Agglomération
Communauté de Communes de Dol de Bretagne et de la Baie du Mont Saint-Michel
Communauté de communes de la Baie du Mont Saint-Michel
Communauté de communes de la Bretagne Romantique
Communauté de communes de la Côte d'Emeraude
Pays des Vallons de Vilaine
Association des communes du sud-ouest de Rennes (Acscor)
Communauté de communes de moyenne Vilaine et du Semnon
Pays de Brocéliande
Communauté de communes de Brocéliande
Communauté de communes du Pays de Bécherel
Communauté de communes du Pays de Montauban-de-Bretagne
Communauté de communes du Pays de Montfort
Communauté de communes du Pays de Saint-Méen-Le-Grand
Pays de Redon et Vilaine
Communauté de communes du Pays de Grand Fougeray
Communauté de communes du Pays de Maure de Bretagne
Communauté de communes du Pays de Pipriac
Communauté de communes du Pays de Redon
Pays de Fougères
Antrain Communauté
Antrain Communauté
Coglais Communauté
Communauté de Communes du Pays de Saint-Aubin-du-Cormier
Coglais Communauté
Fougères Communauté
Louvigné Communauté
Pays de Vitré - Porte de Bretagne
Communauté de communes du Pays de la Roche aux Fées
Communauté de communes du Pays Guerchais
Vitré Communauté
17 autres acteurs des paysages ont été rencontrés, dont voici la liste des structures qu’ils représentent. Ils ont un discours plus technique, en lien avec leur expertise professionnelle ou associative.
Liste des 17 « autres acteurs des paysages » rencontrés dans le cadre de l’élaboration de l’Atlas des paysages
Acteurs des collectivités
Association COEUR EMERAUDE
Etablissement Public Foncier de Bretagne (E.P.F.R.)
Acteurs économique
Chambre d'Agriculture
Chambre de Commerce et d’Industrie Saint-Malo - Fougères
Chambre de l'Artisanat et des Métiers
Comité Départemental du Tourisme
Acteurs aménagement
Association Départementale des Organismes de l'Habitat d'Ille-et-Vilaine (direction Habitat 35)
Bernard Kaleski architecte D.P.L.G.
Bretagne Rurale et rUrbaine pour un DEveloppement Durable (BRUDED)
Acteurs sports de plein-air
Comité départemental de la randonnée pédestre d'Ille-et-Vilaine (CDRP)
CODEP Ille-et-Vilaine (Cyclotourisme)
Acteurs culturel
Figure Project (Festival Danse et Paysages)
Acteurs environnement
Programme Breizh Bocage
Centre Régional de la Propriété Forestière (CRPF)
Eaux et Rivières en Bretagne
L'arbre indispensable
Auteur de Flore d'Ille-et-Vilaine
Participants aux ateliers « Définition des enjeux de paysage » par PaysNous avertissons que si les citations orales sont distinguées par le pays représenté par les élus et par le domaine d’intervention des autres acteurs à des fins pratiques, ces propos dépendent d’autres déterminants socio-culturels et résidentiels que nous évoquons au cours de l’analyse.
Liste des organismes représentés aux ateliers par Pays visité pour une définition concertée des enjeux de paysages du 26 novembre au 11 décembre 2013
Pays de Brocéliande
Conseil Général 35
DRAAF Bretagne
CRPF Bretagne
Syndicat Mixte du Pays de Brocéliande (SMPBR)
Syndicat Mixte du Bassin Versant du Meu
Association pêche La Pêche Montfortaise
A3C GIP Brocéliande
L'Arbre Indispensable
C CB Bréal-sous-Montfort
Montfort Communauté
Commune de Bédée
Pays de Brocéliande
Conseil Général 35
Pays de Rennes
Commune de Vezin-Le-Coquet
Comité Départemental de Randonnée Pédestre (ex-vice présidente)
Commune de Chevaigné
CC du Pays de Liffré
Commune de La Bouexière
Région Bretagne
Commune de Laillé (adjointe)
Commune de Le Rheu (responsable du service Environnement)
Conseil Général / S.E.N.
Conseil Général 35
Syndicat mixte du SCoT du Pays de Rennes
Agence 35 Pays de Rennes
D.D.T.M. / SECTAM
Conseil Général 35 - Bécherel
Pays de Fougères
Louvigné Communauté
Louvigné Communauté
Louvigné Communauté
SCoT de Fougères
Chambre d'Agriculture antenne de Fougères
Commune de Saint-Aubin-du-Cormier
SCoT du Pays de Fougères
Conseil Général 35
Commune de La Chapelle-Janson
Commune de Le Loroux
Commune de Monthault
Commune et canton de Saint-Brice-en Coglès
Pays de Saint-Malo
Chambre d'Agriculture 35
Saint-Malo Agglomération
D.D.T.M. 35 / DML / SET
Pays de Saint-Malo
Ville de Saint-Malo
Pays de Saint-Malo
Ville de Saint-Malo
Ville de Saint-Malo
Commune de La Fresnais
CCI Saint-Malo - Fougères
CPIE Baie du Mont Saint-Michel
COEUR Emeraude (Projet PNR Rance La Côte d'Emeraude)
Ville de Saint-Malo- Direction aménagement et Urbanisme
Ville de Saint-Malo- Direction aménagement et Urbanisme
Commune de Le Tronchet
Communauté de communes Bretagne Romantique - Direction Générale des Services
Bretagne Vivante
Pays de Vitré
Conseil Général 35
SCoT du Pays de Vitré - vice-président
Vitré Communauté
Commune de Saint-Didier
Chambre d'Agriculture 35
Commune de Princé
Vitré Communauté - responsable SIG
Commune de La Guerche de Bretagne
Commune de Drougs - vice président de la communauté de communes du Pays Guerchais
SCoT du Pays de Vitré - directeur
Pays de Vitré - chargée de mission
Commune de Availlés sur Seiche
Pays de Vitré - chargée de mission
D.D.T.M. 35 / DML / SET Vitré
Ville de Vitré
Commune de Eancé
Pays des Vallons de Vilaine
Pays des Vallons de Vilaine
Pays des Vallons de Vilaine - commune de Guichen
Pays des Vallons de Vilaine - commune de Messac
Communauté de communes ASCOR
Commune de Lassy
Commune de Bourg des Comtes
Pays de Vitré - Porte de Bretagne
Communauté de communes de Grand Fougeray
Chambre d'Agriculture 35
CRPF Bretagne
Commune de Bain-sur-Oust
Commune de La Chapelle du Brain
IAV